外交部早前稱《中英聯合聲明》已是歷史文件，對中方不具備任何約束力。政制及內地事務局局長聶德權在立法會回應質詢時稱，聲明中協議好的內容，已透過《基本法》推行而落實。
對於全國人大委員長張德江表示需要制定和細化中央在香港的權力，聶德權表示，「一國兩制」是新概念及新事物，在實施過程中要不斷探索，因此中央按《基本法》將屬中央的權力制度化，有助落實「一國兩制」發展。
聶德權：中央與港人理解一國兩制存落差
民建聯主席李慧琼對當局如何讓公眾對「一國兩制」有更多認識表達關注。聶德權稱，中央與香港市民理解「一國兩制」，以及中央與特區的關係上，可能存在落差，首要有暢通溝通，否則分歧難以收窄。
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