特朗普若拒簽《香港人權法》 惟10天後自動生效

(網絡圖片)

美國參眾兩院先後通過《香港人權及民主法案》,眾議院周三(20日)通過參議院版本的法案。而美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)周四(21日)在跨黨派議員見證下,將《香港人權與民主法案》送出國會並遞交總統特朗普簽署。而成為法律仍需由總統特朗普簽署生效。按美國立法程序,國會通過的法案交付總統後,總統有周日除外的十日時間決定批准或否決,若限期內沒有作出決定,該法案便會自動成為法律。

據報道,特朗普仍未表態是否會簽署法案,但總統可運用否決權,拒絕讓法案生效。在此情況,總統需提出否決理據,把法案退回國會覆議。屆時若參眾兩院的三分之二議員均支持法案,便可推翻總統的否決權,讓法案自動生效。由於法案在兩院幾乎都是一致通過,故特朗普難以否決權阻撓。

而根據美國憲法,就算總統拒絕簽署國會送出的法案,只要等到10天之後,法案就自動成為法律,條件是國會必須在這段期間維持運作。但如果國會在這10天內停止運作或休會,法案在10天後被技術上稱之為遭到「口袋否決」(pocket veto)。照目前國會的議程,加上彈劾案已成火燙的議題,國會在這段時間休會或停止運作,機會更加不大。

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